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李强在报告中指出，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20项主要指标；分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现四个方面：一是突出推动高质量发展，二是突出做强国内大循环，三是突出推进全体人民共同富裕，四是突出统筹发展和安全；围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程。
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从长远视角审视，增强区域发展协调性。落实和完善区域财税政策，推进实施京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，高标准高质量建设雄安新区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、资源枯竭城市等振兴发展。实施好海南自由贸易港封关运作货物税收政策，出台岛内居民消费的进境商品“零关税”试点政策，打造对外开放新高地。激励地方发挥优势、各展所长，支持经济大省挑大梁。
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